何某是万州白羊镇长石村农民，何某初中毕业后便外出打工。2008年底，何某返乡。而外出打工几年，何某并没有挣到什么钱，带回来的只是赌博的习惯。2009年初的一天，在家的何某遇到了同村的刘某。听说刘某超生的小孩一直没有上到户口。而刘称，如果走正常渠道，他需要缴纳三四万元的社会抚养费。同时，他也向被告人何某打听，问其是否有关系，可以让他少缴点儿钱。  

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